始終堅持黨的領導,，以更高站位推進實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。有效應對我國人口老齡化,，事關國家發(fā)展全局,，事關億萬百姓福祉，事關社會和諧穩(wěn)定,。習近平總書記強調(diào)：“要完善黨委統(tǒng)一領導,、政府依法行政、部門密切配合,、群團組織積極參與,、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老齡工作機制,，形成老齡工作大格局,?！痹诮o“銀齡行動”老年志愿者代表的回信中,，習近平總書記再次強調(diào)“各級黨委和政府要高度重視老齡工作”,。黨的二十屆三中全會深入總結新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,，第一條就是堅持黨的全面領導,。我們要從政治上認識,、推動老齡工作,，充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿老齡工作全過程,、各方面,，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，為老齡工作改革發(fā)展提供堅強政治保證,，凝聚推進老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量,。

　　著力增進為民情懷，以愛民之心增進老年人福祉,。習近平總書記強調(diào),，“中國式現(xiàn)代化，民生為大”,，“一個社會幸福不幸福,，很重要的是看老年人幸福不幸福”,，要“加強普惠性,、基礎性,、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”,，要“聚焦老年人的急難愁盼問題,，完善政策舉措，營造良好社會環(huán)境,，把老年人生活保障好,、作用發(fā)揮好、權益維護好”,。習近平總書記的重要論述,，生動詮釋了新時代老齡事業(yè)發(fā)展的根本宗旨。黨的二十屆三中全會強調(diào),，要做到改革為了人民,、改革依靠人民、改革成果由人民共享,。目前我國老年人總數(shù)已接近3億,，其身后是億萬家庭。我們要增強為民情懷,，牢牢把握老齡事業(yè)發(fā)展“為了誰,、服務誰”這一根本問題，瞄準老年人的“急難愁盼”,，辦成更多老年人可感可及的實事,，更好滿足老年人多層次多樣化需求，更好實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所樂,、老有所為。

　　不斷增強系統(tǒng)觀念,，以強烈的責任擔當履行使命任務,。從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局看，未來老年人口數(shù)量達到4億,、5億的時間節(jié)點與全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”戰(zhàn)略時間安排高度重合。習近平總書記指出,，“要著力完善老齡政策制度”,，“搞好頂層設計，不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng),、社會救助,、社會福利、社會優(yōu)待,、宜居環(huán)境,、社會參與等政策,，增強政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性,、系統(tǒng)性”,。黨的二十屆三中全會要求，堅持系統(tǒng)觀念,，增強改革系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,。我們要增強系統(tǒng)觀念,、注重戰(zhàn)略統(tǒng)籌，把積極老齡觀,、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制，加大制度創(chuàng)新,、政策供給,、財政投入、工作統(tǒng)籌力度,，健全社會保障體系,、養(yǎng)老服務體系、健康支撐體系,，建設老年友好型社會,，努力探索走出一條中國特色積極應對人口老齡化道路，為中國式現(xiàn)代化提供堅定支撐和保障,。

　　黨的二十屆三中全會對積極應對人口老齡化,、進一步做好新時代新征程老齡工作提出了明確要求，我們要進一步明確積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的實施機制,、實施路徑,、科學方法和任務要求，確保黨中央戰(zhàn)略部署落到實處,。

　　完善政策制度體系,，把戰(zhàn)略實施框架構建好。堅持以制度建設為主線,，發(fā)揮積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略導向作用,，加強與人口發(fā)展、健康優(yōu)先發(fā)展,、就業(yè)優(yōu)先,、科教興國、人才強國,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略融合銜接,，形成戰(zhàn)略牽引,、制度保障、政策配套,、措施銜接的實施機制,，進一步增強國家戰(zhàn)略宏觀引導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,。建立支撐國家戰(zhàn)略有效運行的政策框架,，加快修訂完善老年人權益保障等相關法律法規(guī)，不斷健全社會保障,、養(yǎng)老服務,、健康支撐等制度政策，為老齡事業(yè)發(fā)展提供有力制度保障,。

　　完善服務保障體系,，把老年人生活保障好。強化以失能老年人照護為重點的基本養(yǎng)老服務,，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,，增強居家、社區(qū),、機構等不同服務形態(tài)照護服務功能,，更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務需求。加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設,，優(yōu)化服務資源配置,，統(tǒng)籌用好傳統(tǒng)服務方式和信息化服務手段，提高為老服務整體效能,。推動社會保障體系可持續(xù)發(fā)展,，健全多層次多支柱養(yǎng)老保險體系，完善長期照護保障制度,，不斷提升老年人救助和社會福利水平,。健全老年人健康支撐體系，推動老年人健康服務資源配置更加科學,，老年人健康管理和醫(yī)療服務水平不斷提高,，深入推進醫(yī)養(yǎng)結合。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,，進一步激發(fā)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,。

　　完善監(jiān)督管理體系，把老年人權益維護好,。聚焦老年人權益保護工作的新情況新問題，推動建立健全老年人權益保護工作機制,，加強輿情監(jiān)測,，做好涉老侵權風險防范和化解,。探索建立老年人意定監(jiān)護實施機制，落實監(jiān)護責任,，更好保障無民事或限制民事行為能力老年人人身財產(chǎn)權利,。深入開展“智慧助老”行動，加強科技賦能,，強化老年人優(yōu)待工作,，逐步建立共建共治共享的老齡社會治理機制，使發(fā)展成果更多更公平惠及廣大老年人,。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，強化底線思維，依法嚴厲打擊侵害老年人合法權益的違法犯罪行為,。加強老年人權益保障普法宣傳,，建立老年人權益保護典型案例發(fā)布機制，通過以案釋法弘揚愛老護老社會風尚,。

　　完善社會參與體系,，把老年人作用發(fā)揮好。老年人是黨和國家的寶貴財富,。當前,，我國剛剛進入人口中度老齡化階段，規(guī)模龐大的低齡老年人口蘊含著豐富的人力資源潛能,。要進一步發(fā)揮老年人作用,，創(chuàng)造更多適合老年人的多樣化、個性化就業(yè)崗位,，保障老年人勞動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)權益,，推動釋放老年人口紅利。要更好發(fā)揮“銀齡行動”促進“老有所為”,、充分彰顯老年人價值的品牌效應,，進一步豐富內(nèi)涵、擴大影響,，鼓勵引導更多老年人參與老年志愿服務,，在鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理,、公益慈善,、移風易俗、民事調(diào)解等領域發(fā)揮作用,，在老有所為中更好實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所樂。深入開展人口老齡化國情教育，創(chuàng)新開展全國“敬老月”等主題宣傳活動,，營造養(yǎng)老孝老敬老的良好社會風尚,，使積極看待老齡社會、老年人和老年生活成為社會共識,。

　　積極應對人口老齡化是一項綜合性,、長期性系統(tǒng)工程，需要通盤考慮,、整體謀劃,、上下協(xié)同。要自覺把老齡工作放到黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中謀劃,，順應推進中國式現(xiàn)代化的新要求和滿足廣大老年人對美好生活的新期待,，增強各項改革舉措整體效能，凝聚多方合力,，共同把這項民心工程做好做實,。

　　加強機制建設，進一步發(fā)揮職責作用,。始終把習近平總書記關于老齡工作的重要指示批示精神作為“第一議題”來落實,，健全完善習近平總書記重要指示批示辦理的閉環(huán)工作制度，確保件件有落實,、事事見成效,。持續(xù)優(yōu)化運行機制，加快補齊制度保障,、綜合協(xié)調(diào)等領域存在的短板弱項,，提高“管總”“抓統(tǒng)”能力，主動作為,、靠前行動,，積極參與相關部門牽頭的工作任務，幫助解決老齡事業(yè)發(fā)展的問題和困難,。將為民辦實事納入年度工作安排,，每年開展幾個群眾可感可及的重點項目，研究建立內(nèi)部督促通報機制,，組織開展重要規(guī)劃文件落實情況的評估檢查,，提升抓落實促發(fā)展的效能。

　　完善工作手段,，進一步強化要素支撐,。圍繞積極應對人口老齡化重大戰(zhàn)略問題、老齡科學領域理論前沿問題,、老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展問題,、老年群體關切的問題,，深入開展戰(zhàn)略、政策和實踐研究,，為戰(zhàn)略實施提供有效決策參考,。要以深入細致的作風持續(xù)豐富老齡工作調(diào)查研究和實踐探索的舉措，拓寬社會各方有序參與老齡事業(yè)發(fā)展的途徑,。健全老齡統(tǒng)計監(jiān)測制度，完善涉老數(shù)據(jù)跨部門采集,、利用和發(fā)布等機制,，以高質(zhì)量數(shù)據(jù)成果更好支撐工作落實。加強老齡領域標準化體系建設,，用標準化手段推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　加強基礎建設，進一步增強履職能力,。推進健全加強黨對老齡工作全面領導的制度機制,，推動將老齡工作重點任務納入黨委、政府重要議事日程,，納入為民辦實事項目,，納入工作督查和績效考核范圍。強化基層老齡工作機構能力建設,，創(chuàng)新發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織和基層自治組織作用,，加強基層老年人組織培育，進一步夯實基層基礎,，把老齡工作組織好,、落實好，做到層層有責任,、事事有人抓,。