第一條 為了加強收養(yǎng)登記管理,，規(guī)范收養(yǎng)評估工作,，保障被收養(yǎng)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》,，制定本辦法,。

　　第二條 中國內(nèi)地居民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女的，按照本辦法進行收養(yǎng)評估,。但是,，收養(yǎng)繼子女的除外,。

　　第三條 本辦法所稱收養(yǎng)評估，是指民政部門對收養(yǎng)申請人是否具備撫養(yǎng),、教育和保護被收養(yǎng)人的能力進行調(diào)查,、評估，并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為,。

　　第四條 收養(yǎng)評估應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則,，獨立、客觀,、公正地對收養(yǎng)申請人進行評估,，依法保護個人信息和隱私。

　　第五條 民政部門進行收養(yǎng)評估,，可以自行組織,，也可以委托第三方機構(gòu)開展。

　　委托第三方機構(gòu)開展收養(yǎng)評估的,，民政部門應(yīng)當(dāng)與受委托的第三方機構(gòu)簽訂委托協(xié)議,。

　　第六條 民政部門自行組織開展收養(yǎng)評估的，應(yīng)當(dāng)組建收養(yǎng)評估小組,。收養(yǎng)評估小組應(yīng)有2名以上熟悉收養(yǎng)相關(guān)法律法規(guī)和政策的在編人員,。

　　第七條 受委托的第三方機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

　　（一）具有法人資格,；

　?。ǘ┙M織機構(gòu)健全，內(nèi)部管理規(guī)范,；

　?。ㄈI(yè)務(wù)范圍包含社會調(diào)查或者評估，或者具備評估相關(guān)經(jīng)驗,；

　?。ㄋ模┯?名以上具有社會工作、醫(yī)學(xué),、心理學(xué)等專業(yè)背景或者從事相關(guān)工作2年以上的專職工作人員,；

　　（五）開展評估工作所需的其他條件,。

　　第八條 收養(yǎng)評估內(nèi)容包括收養(yǎng)申請人以下情況：收養(yǎng)動機,、道德品行、受教育程度,、健康狀況,、經(jīng)濟及住房條件、婚姻家庭關(guān)系,、共同生活家庭成員意見,、撫育計劃,、鄰里關(guān)系、社區(qū)環(huán)境,、與被收養(yǎng)人融合情況等,。

　　收養(yǎng)申請人與被收養(yǎng)人融合的時間不少于30日。

　　第九條 收養(yǎng)評估流程包括書面告知,、評估準(zhǔn)備,、實施評估、出具評估報告,。

　　（一）書面告知,。民政部門收到收養(yǎng)登記申請有關(guān)材料后,，經(jīng)初步審查收養(yǎng)申請人、送養(yǎng)人,、被收養(yǎng)人符合《中華人民共和國民法典》,、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》要求的，應(yīng)當(dāng)書面告知收養(yǎng)申請人將對其進行收養(yǎng)評估,。委托第三方機構(gòu)開展評估的,，民政部門應(yīng)當(dāng)同時書面告知受委托的第三方機構(gòu)。

　?。ǘ┰u估準(zhǔn)備,。收養(yǎng)申請人確認(rèn)同意進行收養(yǎng)評估的，第三方機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選派2名以上具有社會工作,、醫(yī)學(xué),、心理學(xué)等專業(yè)背景或者從事相關(guān)工作2年以上的專職工作人員開展評估活動。

　　民政部門自行組織收養(yǎng)評估的,，由收養(yǎng)評估小組開展評估活動,。

　　（三）實施評估,。評估人員根據(jù)評估需要,，可以采取面談、查閱資料,、實地走訪等多種方式進行評估,，全面了解收養(yǎng)申請人的情況。

　?。ㄋ模┏鼍邎蟾?。收養(yǎng)評估小組和受委托的第三方機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估情況制作書面收養(yǎng)評估報告。收養(yǎng)評估報告包括正文和附件兩部分：正文部分包括評估工作的基本情況,、評估內(nèi)容分析,、評估結(jié)論等,；附件部分包括記載評估過程的文字、語音,、照片,、影像等資料。委托第三方機構(gòu)評估的,，收養(yǎng)評估報告應(yīng)當(dāng)由參與評估人員簽名,，并加蓋機構(gòu)公章。民政部門自行組織評估的,，收養(yǎng)評估報告應(yīng)當(dāng)由收養(yǎng)評估小組成員共同簽名,。

　　第十條 收養(yǎng)評估報告應(yīng)當(dāng)在收養(yǎng)申請人確認(rèn)同意進行收養(yǎng)評估之日起60日內(nèi)作出。收養(yǎng)評估期間不計入收養(yǎng)登記辦理期限,。

　　收養(yǎng)評估報告應(yīng)當(dāng)作為民政部門辦理收養(yǎng)登記的參考依據(jù),。

　　第十一條 收養(yǎng)評估期間，收養(yǎng)評估小組或者受委托的第三方機構(gòu)發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)申請人及其共同生活家庭成員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)向民政部門報告：

　?。ㄒ唬┡撟骷伲瑐卧?、變造相關(guān)材料或者隱瞞相關(guān)事實的,；

　　（二）參加非法組織,、邪教組織的,；

　　（三）買賣,、性侵,、虐待或者遺棄、非法送養(yǎng)未成年人,，及其他侵犯未成年人身心健康的,；

　　（四）有持續(xù)性,、經(jīng)常性的家庭暴力的,；

　　（五）有故意犯罪行為,，判處或者可能判處有期徒刑以上刑罰的,；

　　（六）患有精神類疾病,、傳染性疾病,、重度殘疾或者智力殘疾、重大疾病的,；

　?。ㄆ撸┐嬖谖?、酗酒、賭博,、嫖娼等惡習(xí)的,；

　　（八）故意或者過失導(dǎo)致正與其進行融合的未成年人受到侵害或者面臨其他危險情形的,；

　?。ň牛┯衅渌焕谖闯赡耆松硇慕】敌袨榈摹?/p>

　　存在前款規(guī)定第（八）項規(guī)定情形的,，民政部門應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報案,。

　　第十二條 評估人員、受委托的第三方機構(gòu)與收養(yǎng)申請人,、送養(yǎng)人有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十三條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強對收養(yǎng)評估小組的監(jiān)督和管理,。

　　委托第三方機構(gòu)開展收養(yǎng)評估的，民政部門應(yīng)當(dāng)對受委托第三方履行協(xié)議情況進行監(jiān)督,。

　　第十四條 開展收養(yǎng)評估不得收取任何費用,。地方收養(yǎng)評估工作所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入同級民政部門預(yù)算。

　　第十五條 華僑以及居住在香港,、澳門,、臺灣地區(qū)的中國公民申請收養(yǎng)的，當(dāng)?shù)赜袡?quán)機構(gòu)已經(jīng)作出收養(yǎng)評估報告的,，民政部門可以不再重復(fù)開展收養(yǎng)評估,。沒有收養(yǎng)評估報告的，民政部門可以依據(jù)當(dāng)?shù)赜袡?quán)機構(gòu)出具的相關(guān)證明材料,，對收養(yǎng)申請人進行收養(yǎng)評估,。

　　外國人申請收養(yǎng)的，收養(yǎng)評估按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第十六條 省級民政部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r細(xì)化,、補充收養(yǎng)評估內(nèi)容、流程,，并報民政部備案,。

　　第十七條  本辦法自2021年1月1日起施行，《民政部關(guān)于印發(fā)<收養(yǎng)能力評估工作指引>的通知》（民發(fā)〔2015〕168號）同時廢止,。