吉林市政府新聞辦于1月6日(星期一)13:00,,在市政府新聞發(fā)布廳舉行吉林市第十七屆人民代表大會第五次會議新聞發(fā)布會,。市人大常委會黨組成員,、秘書長季春明,市司法局局長馬頌,市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記,、局長路建國,,市發(fā)展和改革委員會黨組成員,、副主任張海石,,市政務服務和數字化建設管理局黨組成員、副局長苗春霖出席發(fā)布會并回答記者提問,。吉林日報,、中國吉林網、江城日報,、吉林市廣播電視臺等10家媒體的12名記者參會,。吉林市委宣傳部副部長肖模喜主持了本場新聞發(fā)布會。
肖模喜:
各位媒體記者朋友:
大家下午好,!歡迎參加吉林市第十七屆人民代表大會第五次會議新聞發(fā)布會,。
吉林市第十七屆人民代表大會第五次會議將于1月9日召開,為使大家更加全面詳細了解本次大會的指導思想和主要任務,、議程和日程安排,、籌備情況等內容,今天我們邀請到市人大常委會黨組成員,、秘書長季春明先生,,請他向大家介紹會議的相關情況。出席今天發(fā)布會的還有市司法局局長馬頌女士,,市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記,、局長路建國先生,市發(fā)展和改革委員會黨組成員,、副主任張海石先生,,市政務服務和數字化建設管理局黨組成員、副局長苗春霖先生,,他們將共同回答記者提問,,請各媒體對發(fā)布會的內容給予充分關注和深入報道。
下面,,請季春明先生介紹相關情況,。
季春明:
歡迎各位采訪市十七屆人大五次會議!
吉林市第十七屆人民代表大會第五次會議擬定于2025年1月9日至10日舉行,。本次會議是在“十四五”收官之年,,我市篤定意志建設獨具辨識度的新時代省域副中心的關鍵時間節(jié)點,召開的一次十分重要的大會,,是全市人民政治生活中的一件大事。
吉林市第十七屆人民代表大會由10個代表團組成,,實有代表399名,。目前,代表們正肩負著時代的使命、人民的重托,,進行著緊張的會前準備,,大會的籌備工作已經全部就緒。下面,,我就會議的籌備工作,、會議議程及日程等相關情況,向大家作以簡要介紹,。
一,、大會的指導思想和主要任務
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅決貫徹黨的二十大,、二十屆二中,、三中全會精神和習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神,全面落實省,、市委全會部署,,在市委的堅強領導下,堅持黨的領導,、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,全面履行憲法法律賦予的職責,,牢牢把握“五個必須統(tǒng)籌”,,錨定“一個中心、四個基地”建設目標,,依法履職,、守正創(chuàng)新,堅持好,、完善好,、運行好人民代表大會制度,為建設形神兼?zhèn)涞男聲r代新江城貢獻民主法治力量,。
二,、大會的主要議程和日程安排建議
市十七屆人大五次會議正式會期為兩天,主要建議議程有9項,,包括:聽取和審議市政府工作報告,,審查和批準2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃(草案)報告、2024年預算執(zhí)行情況和2025年預算(草案)報告,,聽取和審議市人大常委會,、市法院、市檢察院工作報告,,審議市人大各專委會工作報告,,完成選舉事項和其他事項,。
根據日程安排,市十七屆人大五次會議擬召開2次全體會議,、3次主席團會議和1次主席團常務主席會議,。主要日程建議安排為:
1月8日代表報到并召開預備會議。
1月9日上午召開第一次全體會議,,聽取市政府工作報告,、市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告,、市人民檢察院工作報告,。表決有關專委會更名和設立有關專委會決定(草案),表決關于接受有關人員辭職請求的決定(草案),,表決會議選舉辦法(草案),,表決有關專委會組成人員人選的表決辦法(草案),通過有關專委會組成人員名單,,有關專委會組成人員進行憲法宣誓,。
1月9日下午、10日上午審議各項報告,,審議各項報告決議(草案),,醞釀各項候選人名單(草案)。
1月10日下午召開第二次全體會議,,表決各項決議草案,、進行選舉,會議閉幕,。
三,、大會的籌備情況
市委常委會會議聽取了市人代會有關工作情況的匯報,,市十七屆人大常委會第二十三次會議作出了關于召開市十七屆人大五次會議的決定,。為了做好市人代會籌備工作,,市人大常委會牽頭成立了大會籌備工作領導小組,,市人大常委會負總責,有關部門,、單位和屬地政府分別負責會議相關工作,,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,,加強會風會紀監(jiān)督工作,,堅持節(jié)儉辦會,,確保大會風清氣正,努力開成一個民主,、團結,、求實、奮進的大會,。
四,、大會的宣傳報道工作
為了進一步做好大會宣傳工作,,設立了大會新聞中心,,繼續(xù)安排“代表通道”“局長通道”,,鼓勵和支持代表積極接受采訪。我們將積極組織好采訪活動,,通過市融媒體中心,、市人大網站和微信公眾號等多種形式,及時動態(tài)發(fā)布有關信息,。盡最大努力為媒體朋友們開展工作做好服務和保障,,確保全市人民能夠及時、全面地了解這次大會盛況,,將市人大代表充滿自信力,、更具公信力、富有創(chuàng)造力的良好形象和新時代新風采展現在江城人民面前,。
目前,,各新聞單位都在積極行動,抽調精干力量,,以高度的政治責任感和職業(yè)素養(yǎng),,認真投入到大會宣傳工作中,為大會營造良好輿論氛圍,。在此,,我代表大會秘書處,對各有關新聞單位和媒體朋友們以及為大會辛勤工作的服務,、安全,、保障人員表示衷心的感謝!
最后,,祝大家工作順利,,預祝大會取得圓滿成功!
肖模喜:
下面進入提問環(huán)節(jié),,提問前請通報所屬的新聞機構,。請舉手提問。
吉林日報:
過去一年,,市人大及其常委會在踐行和發(fā)展全過程人民民主方面,,主要做了哪些工作,取得了哪些成績,?
季春明:
剛剛過去的一年,,是中華人民共和國成立75周年,全國人民代表大會成立70周年,。在市委的堅強領導下,,市人大常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,,堅持黨的領導,、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,,錨定建設形神兼?zhèn)涞男聲r代新江城目標,,依法履行職責,不斷踐行和發(fā)展全過程人民民主,,各項工作取得顯著成績,,為奮力譜寫中國式現代化江城實踐新篇章做出了積極貢獻。主要體現在三個方面:
一,、著力完善人大立法格局
突出民生重點立項,。制定《吉林市電梯安全管理條例》,為做好電梯安全保障和管理工作提供可操作依據,。立足民生開展《吉林市住宅物業(yè)管理條例》制定工作,,為我市進一步提升住宅物業(yè)管理水平提供法治保障。統(tǒng)籌協調“立改廢釋”,。全年對現行有效的地方性法規(guī)進行了4輪清理,,梳理出23部需清理法規(guī),其中修改13部,,廢止9部,,單獨列入立法計劃修改1部。堅持科學民主立法,。充分發(fā)揮人大代表,、立法服務基地、立法聯系點和立法咨詢員作用,,全年共征集對法規(guī)草案的反饋意見,、建議240條。
二,、不斷提升監(jiān)督工作質效
綜合運用法定監(jiān)督方式,,聽取審議工作報告14次,開展視察43次,、監(jiān)督性調研15次,、執(zhí)法檢查5次、專題詢問2次,,做到寓支持于監(jiān)督之中,。聚力經濟社會發(fā)展。對各縣(市)區(qū)全年經濟指標完成情況開展視察,。對全市優(yōu)化營商環(huán)境工作開展專題詢問,,助力打造國內一流,、全省領先的營商環(huán)境。對全市科技成果轉化工作進行調研,,促進我市科技成果向新質生產力轉化,。賦能城市更新建設。按照市委工作部署,,成立市人大推進重點文旅項目建設,,持續(xù)推進“綠美江城”專項行動,,對《吉林市綠化管理條例》實施情況開展執(zhí)法檢查,。聽取審議市政府生態(tài)環(huán)境保護工作情況專項報告,助力我市生態(tài)文明建設,。助推民生福祉躍升,。針對城區(qū)供熱情況開展監(jiān)督性調研、執(zhí)法檢查和專題詢問,,依法保障人民群眾溫暖過冬,。對全市新業(yè)態(tài)就業(yè)形勢和新業(yè)態(tài)勞動者權益維護開展調研。對我市消費者權益保護工作情況開展調研,,營造安全放心的消費環(huán)境,。對我市貫徹實施職業(yè)教育法情況開展執(zhí)法檢查,推動全市職業(yè)教育高質量發(fā)展,。開展農村新型經營模式發(fā)展情況調研,,對鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展情況進行視察。聚焦民主法治建設,。對全市法院行政審判工作情況開展調研,,聽取審議全市檢察機關生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察情況工作報告,對全市公安機關依法整治酒駕醉駕工作情況開展專題視察,,聽取審議市政府關于全市公證工作情況報告,,推動公正司法、依法行政,。
三,、充分發(fā)揮代表主體作用
加強代表學習培訓。分批舉辦市人大代表培訓,,指導縣(市)區(qū)人大常委會開展代表培訓,,培訓各級人大代表近9000人次,代表履職能力得到有效提升,。充分發(fā)揮平臺作用,。全面推進“代表之家”管起來、用起來,、活起來,,全市各級代表之家開展活動近1900次,,代表參加活動14000余人次,為群眾辦實事,、解難題3300余件,。支持保障代表履職。邀請代表列席常委會會議,、專委會會議,,組織相關專業(yè)領域代表參加視察、調研,、執(zhí)法檢查等活動,。對42名履職優(yōu)秀代表進行通報表揚,激發(fā)代表履職熱情,。廣大代表在改善城市基礎設施,、建設文旅項目、救助弱勢群體等方面積極獻計出力,,累計捐款捐物達4000余萬元,。認真督辦代表建議。廣大代表緊緊圍繞全市經濟社會高質量發(fā)展,,提出建議101件,,辦結率、面復率,、代表滿意和基本滿意率均為100%,,部分辦理結果已經轉化為深化改革、推動發(fā)展的有效措施,。
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,也是我市全面振興率先取得新突破的關鍵之年,,市人大及其常委會將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委的堅強領導下,,在“一府一委兩院”的大力支持下,,依法履職,守正創(chuàng)新,,實干篤行,,擔當作為,為推進新時代省域副中心建設再上新臺階作出新的更大貢獻,。
江城日報:
請介紹一下2024年我市發(fā)展改革工作取得哪些新成效,,以及2025年我市還有哪些舉措和打算?
張海石:
2024年是極不平凡的一年,市發(fā)改委全面落實市委,、市政府工作部署,,錨定“一個中心、四個基地”建設目標,,以“率先突破行動”引領改革發(fā)展邁出新步伐,。主要經濟指標穩(wěn)居全省第一方陣,其中,,地區(qū)生產總值始終保持省內領先,,投資增速連續(xù)5個月保持雙位數增長,規(guī)上服務業(yè)重點行業(yè)企業(yè)營收增速連續(xù)7個月排名全省九市州第1位,。鐵路吉林樞紐西環(huán)線開通,,185個項目投產,上爭資金額度居全省前列,。新增新能源指標305萬千瓦,,一批綠電保障項目啟動實施;獲批商貿服務型國家物流樞紐建設城市,,納入全國首批城市社區(qū)嵌入式服務設施建設試點。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,市發(fā)改委將認真貫徹市委十四屆九次全會暨市委經濟工作會議精神,,堅持新發(fā)展理念這個“指揮棒”“紅綠燈”,堅持發(fā)展必須是,、只能是高質量發(fā)展,,全力把握國家實施更加積極有為的宏觀政策、加強超常規(guī)逆周期調節(jié)有利時機,,積極爭取超長期特別國債,、中央預算內、地方政府專項債券等政策資金,,為實現“三年站排頭,、實現新突破”目標,全力打造獨具辨識度的新時代省域副中心,,加快建設全國一流化工產業(yè)基地,、世界級碳纖維產業(yè)基地、世界級冰雪產業(yè)基地,、國家級清潔能源基地作出應有貢獻,。
第一,千方百計統(tǒng)籌推動經濟運行穩(wěn)中有進,。牢牢把握五個“必須統(tǒng)籌”,,圍繞105項高質量發(fā)展績效考核指標,分板塊確定攻堅任務和目標,,建立分析預警,、改進提升等工作機制,,開展經濟高質量發(fā)展賽馬,加強經濟運行監(jiān)測調度,,強化事后復盤,,落實宏觀政策取向一致性評估工作機制,確保全市經濟保持穩(wěn)定運行,、穩(wěn)定增長態(tài)勢,。
第二,千方百計加快投資和項目建設,。抓重大項目謀劃上爭,,緊盯“兩重”“兩新”等領域,建立重大項目謀劃機制,,實行專班推進,、協調聯動、“賽馬”考評,,強化項目前期經費保障,,謀劃儲備項目150項以上。遍訪重大項目投資主體,,督促各縣區(qū)遍訪本地其他項目投資主體,,做好要素保障,夯實年度投資計劃,。抓重點項目實施,,全年開復工億元以上項目240個以上、10億元以上項目25個,,產業(yè)項目投資占比60%以上,,全年竣工投產重點項目150個以上。
第三,,千方百計優(yōu)化能源供給結構,。實施“綠電+消納”工程,推動吉化,、化纖,、建龍配套新能源項目主體完工,推進一批自帶負荷(風火打捆)項目落位建設,。實施“氫動吉林”工程,,推動中電工程綠色航煤項目開工,打造氫基綠能產業(yè)園區(qū),,布局“光儲充換”綜合能源站,。實施抽水蓄能工程,加快蛟河抽水蓄能電站建設,啟動上下水庫主壩,、地下廠房及輸水發(fā)電系統(tǒng)等工程,。實施“民生熱電”工程,推動吉林熱電廠等容量替代項目完成主體工程,,謀劃申報一批熱電聯產項目,。
第四,千方百計推動深化改革落地落實,。降低物流成本,,以獲批商貿服務型國家物流樞紐建設城市為契機,拓展全國直發(fā)專線,、卡車航班,、“吉歐”國際貨運等物流大通道,提高公鐵??斩嗍铰撨\比例,,利舊盤活物流閑置設施,推動物流企業(yè)設備更新和智能化升級,,申報省級冷鏈物流基地和冷鏈物流集配中心,,加快實施網絡貨運平臺、樞紐數據信息監(jiān)測中心等項目,,全社會物流總費用與GDP比率降至14%左右,。完善小微企業(yè)融資服務,指導企業(yè)圍繞制造業(yè)中長期貸款,、科技型企業(yè)和項目融資、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等領域謀劃儲備項目,,加大對初創(chuàng)期和種子期小微企業(yè)支持力度,,助力小微企業(yè)發(fā)展壯大。
第五,,千方百計兜牢民生和安全底線,。統(tǒng)籌推進社會事業(yè)高質量發(fā)展,積極應對人口老齡化,,會同有關部門超前謀劃儲備養(yǎng)老類項目,,推進城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程,爭取國家政策資金支持,。全力保供穩(wěn)價,,落實市長“菜籃子”工程,扎實做好市級冬春蔬菜,、凍豬肉及成品糧油儲備工作,。適時啟動社會救助保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,及時足額為困難群體發(fā)放價格臨時補貼。
總之,,市發(fā)改委將全面深入貫徹落實市委十四屆九次全會和即將召開的“兩會”精神,,在市委、市政府堅強領導下,,奮力實現吉林市全面振興取得新突破,,為把吉林市打造成為東北特殊性的優(yōu)秀存在而努力奮斗!
松花江網:
請市住建局介紹一下2024年住建工作的新亮點,、新舉措,、新成效,以及2025年住房和城鄉(xiāng)建設工作總體思路和主要內容,。
路建國:
2024年,,市住建局按照市委、市政府安排部署,,牢固樹立“六個意識”,,以“最優(yōu)方案、最低成本,、最高效率,、最好效果”原則,提高工作效率,、嚴控運行成本,,積極回應社會關切,全力推動我市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康有序發(fā)展,。
一是房地產市場筑底企穩(wěn),。牽頭出臺的46條止跌回穩(wěn)“組合拳”政策初見成效,持續(xù)打好保交房和保交樓攻堅戰(zhàn),,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線,,完成全年既定目標任務,房地產市場出現積極變化,。
二是城市面貌煥新出彩,。“小切口”改善“大民生”,,城市更新駛入“快車道”,。實施休閑惠民、路面維管等十大城市更新工程,,紅旗大橋,、新城大路等79項工程開工建設,嫩江街,、平山街城市斷頭路相繼打通,,世紀廣場提升,、古城門復建等55項工程竣工投用。提升市政道路工程質量,,質保期由2年延長至5年,,市區(qū)兩級完成472條、168萬平方米道路維修改造任務,,維修面積是前年的2.8倍,。栽植喬木4.2萬株、綠籬10萬平方米,、花卉257萬株,,間樹移栽1558株,建成轉角公園50處,。完成62條有路無燈,、有燈不亮街路照明提升,城市功能品質更加豐富,。
三是建筑業(yè)發(fā)展提質升級,。建筑市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,建筑業(yè)經濟穩(wěn)步增長,,企業(yè)“走出去”發(fā)展勢頭強勁,,建筑業(yè)產值總量及市場外向度穩(wěn)居全省前列。推行房地產及公建項目全過程監(jiān)管,,強化質量責任追溯,。
四是公共服務能力有效提升。兜牢住房保障底線,,為5232戶低收入家庭發(fā)放住房租賃補貼1114.3萬元,,完成公租房實物配租428套,改造農村危房358戶,。強化供熱服務保障,,用心用情用力抓供熱,供熱質量和滿意度雙提升,。推進城市燃氣管閥改造,城區(qū)管道燃氣和瓶裝液化氣居民用戶“閥管”改造實現動態(tài)清零,。全力開展環(huán)保問題整改,,七家子污水處理廠三期投入運行,小沙河實現非雨季不溢流,。持續(xù)開展住建領域安全生產專項整治,,自建房、大跨度建筑,、燃氣,、建筑工地等重點領域安全生產形勢總體穩(wěn)定,。城區(qū)防汛搶在前、干在先,,實現安全平穩(wěn)度汛,。
2025年,市住建局將圍繞建設獨具辨識度的新時代省域副中心,,立足打造“景區(qū)中的城市”,,全面實施“三七四五一”戰(zhàn)略(即三抓、七建,、四守,、五保、一統(tǒng)領),,以民生為重,,為幸福加碼,蹄疾步穩(wěn)推動住房和城鄉(xiāng)建設各項事業(yè)再上新臺階,,不斷增強群眾獲得感,、幸福感、安全感,。
三抓:即抓穩(wěn)建筑業(yè),、抓實房地產業(yè)、抓緊上爭資金,,促進建筑業(yè)持續(xù)提質增效,,房地產市場止跌回暖,全力爭取國家各類專項資金支持,。
七建:即以城市更新為主線,,以城市體檢為導向,推動實施七個方面建設內容,。一是加快路橋項目建設,。加速推進紅旗大橋、新城大路等節(jié)點項目建設,,打通靶場路,、紙業(yè)路等城市斷頭路,計劃維修道路面積142萬平方米,,提升城市道路通達度,。二是加快“景區(qū)中的城市”建設。對松江中西路,、越山南路等10條街路喬木進行微改造,,對青島街、中興街等6條街路實施綠化景觀提升,,優(yōu)化綠植布設,,增加休閑憩息空間,;增建口袋公園11處,提升長白島,、溫德河等城市公園綜合服務功能,,打造層次分明、四季皆景的市民休閑娛樂好去處,。三是提升城市亮化品質,。以消除隱患、節(jié)能利舊,、融合文旅經濟發(fā)展為目標,,實施遵義東路、松江東路等26條照度不足街路LED路燈升級改造,,更新修繕“一江兩岸”等核心區(qū)域城市景觀亮化設施,,勾勒獨具辨識度的城市夜景。四是統(tǒng)籌推進地下管網更新改造,。改造供熱老舊管網50公里,,修復污水管網50公里,新建改造燃氣管線16公里,,提升城市運行韌性,。五是積極穩(wěn)妥推進城中村改造。支持豐滿區(qū)小白山區(qū)域等城中村項目申請專項資金,,完善區(qū)域公益性基礎設施及基本公共服務設施,,補齊城市發(fā)展短板,讓城中村居民生活環(huán)境更好,、生活品質更高,。六是大力實施老舊小區(qū)改造。以解決居民急難愁盼問題為出發(fā)點,,改弱項,、補短板、促提升,,完成171個老舊小區(qū)改造任務,,2025年再推動一批舊改項目落點落位。七是統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,,改善農村人居環(huán)境,。
四守:即堅決守住環(huán)保整改、安全生產,、信訪穩(wěn)定、廉潔自律四條紅線,,全面完成政治任務,、凈化政治生態(tài),,筑牢住建領域安全穩(wěn)定防線。
五保:即強化城市供排水,、供熱,、燃氣供應,加大低收入家庭住房保障力度,,規(guī)范物業(yè)管理服務,,全面提升江城百姓幸福指數。
一統(tǒng)領:即以黨的建設為統(tǒng)領,,強化黨的政治建設,、黨風廉政建設、干部隊伍建設,,錨定全市經濟社會發(fā)展和保障改善民生目標不動搖,,堅定必勝信心、鍛造過硬作風,,穿鑿做實,、狠抓執(zhí)行,為建設新時代新江城貢獻住建力量,!
吉林市廣播電視臺:
請市司法局介紹一下2024年在推進“法治吉林市”建設中主要做了哪些工作,,以及2025年在推進“法治吉林市”建設方面有哪些工作舉措。
馬頌:
2024年,,在市委,、市政府的堅強領導下,市司法局深入學習貫徹習近平法治思想,,有效履行法治服務保障職能,,持續(xù)推動“法治吉林市”建設走向深入。
一是行政立法工作有序開展,。完成《吉林市電梯安全管理條例(草案)》《吉林市物業(yè)管理條例(草案)》《吉林市城市道路照明設施管理辦法(草案)》的立法審查,,依程序報請市政府常務會、市人大常委會審議,。在全市范圍選定18個基層立法聯系點,,進一步拓展社會各界有序參與政府立法的途徑。
二是法治政府建設穩(wěn)步推進,。鞏固深化“行政執(zhí)法領域重點問題專項整治”成果,,重點監(jiān)督執(zhí)法部門被復議糾錯和行政訴訟敗訴案件,專項監(jiān)督松花湖旅游旺季執(zhí)法情況,,不斷推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。協調有關部門形成《松花湖區(qū)域綜合行政執(zhí)法事項清單(行政處罰)》,上報省政府依法賦權,。深入貫徹新修訂的《中華人民共和國行政復議法》,,辦理復議案件850余件,,當事人息訴服判率87%,復議糾錯48件,,有效規(guī)范行政行為,。
三是普法宣傳持續(xù)提質增效。深入實施“八五”普法規(guī)劃,,區(qū)分機關,、企業(yè)、學校等不同對象,,組織開展普法活動400余場次,。推進“法律進網絡”,積極打造吉林普法公眾號成為全市網絡普法主陣地,,累計推送普法信息360余篇,,總瀏覽量超12萬次,普法公眾號受關注度,、群眾參與度大幅提升,。
四是法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化。按照全省統(tǒng)一部署,,組織對經濟發(fā)展等領域的規(guī)章政策進行清理,,及時修訂有礙營商環(huán)境建設的內容,廢止政府規(guī)章2部,、行政規(guī)范性文件14件,,為市場主體蓬勃發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,,組織各執(zhí)法部門編制實施“首違不罰”事項200項,。
2025年,市司法局將聚焦全市經濟社會發(fā)展大局,,持續(xù)優(yōu)化法律服務,、強化法治保障,不斷推進“法治吉林市”建設取得新成效,。
一是持續(xù)加強法治政府建設,。堅持將法治政府建設作為依法治市的重點任務和主體工程,積極發(fā)揮依法治市辦協調抓總職能,,圍繞“一規(guī)劃兩綱要”落實,、法治領域改革任務等加強統(tǒng)籌指導,推動各縣(市)區(qū),、市直部門不斷加強法治建設,。
二是保證質量完成立法任務。持續(xù)完善黨委領導、人大主導,、政府依托,、各方參與的立法工作格局,建立健全基層立法聯系點制度,,引導社會各界廣泛參與立法項目征集、調研等各項工作,。加強政府立法與人大立法的協同配合,,做好重點領域立法,推進“小快靈”“小切口”式立法修法,,確保高質量完成年度立法任務,。
三是深入推進依法行政。嚴格開展行政決策合法性審查,,推動制定《吉林市行政合法性審查工作規(guī)定》政府規(guī)章,,進一步完善我市各級政府合法性審查工作機制。深入貫徹落實中辦,、國辦《關于加強行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系建設的意見》,,持續(xù)推進市、縣,、鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系建設,,協調建立完善協作聯動、行刑銜接等工作機制,,深化對行政執(zhí)法的全流程,、全方位監(jiān)督,不斷提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,。充分發(fā)揮行政復議作為化解行政爭議主渠道的作用,,持續(xù)監(jiān)督規(guī)范各類行政行為,切實維護和提升政府公信力,。
四是加強公共法律服務供給,。組織開展全市律師行業(yè)規(guī)范建設提升行動,引導和促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。推進“吉法?!币苿庸卜煞掌脚_推廣運用,面向社會提供線上“面對面”的法律援助等服務,,進一步增強法律服務的便利度和可及性,。不斷擴大行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織覆蓋面,,加強涉企業(yè)糾紛調解業(yè)務指導,,提升矛盾糾紛化解水平。持續(xù)完善吉林市國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任清單,推進行政執(zhí)法部門常態(tài)化開展普法宣傳教育,,不斷強化“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實,。
五是聚力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。推進法律服務領域服務企業(yè)“九解一協調”工作,,統(tǒng)籌資源搭建一站式法律服務平臺,,靠前對接服務北大湖、松花湖等我市冰雪領域對外開放重要窗口,,助推冰雪經濟高質量發(fā)展,。持續(xù)推進包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,推廣說服教育,、勸導示范等執(zhí)法方式,,規(guī)范促進各類市場主體依法經營。
江城晚報:
請市政數局介紹一下2024年我市民生訴求辦理及民生實事落實情況,,以及2025年我市在提升民生訴求受辦質效,、推進民生實事落實方面,還有哪些舉措和打算,。
苗春霖:
近年來,,市政數局在市委、市政府的堅強領導下,,深入學習貫徹習近平總書記關于民生工作的重要指示精神,,統(tǒng)籌推動民生訴求高質量辦理、民生實事落地見效,。
一是深入推進12345熱線質效穩(wěn)步提升,。科學制定民生訴求事項“顆?;鼻鍐?,進一步明晰各部門受辦邊界。完善建立疑難工單,、重復工單辦理等多項制度,,組建網上民生工作隊伍,著力構建“一把手”領導體系,、“一體化”推進體系,、“一竿子”責任體系,形成以制度管人管事的工作局面,。在五一,、十一、供熱期,、雪季等重要時間節(jié)點,,挺膺擔當、靠前服務,圓滿完成了市委,、市政府交辦的民生訴求受辦工作,,有效化解了民生矛盾,為我市經濟社會穩(wěn)定作出政數貢獻,。2024年,,共受理民生訴求68萬件,合理訴求滿意率100%,。
二是持續(xù)深化民生問題“大調研大起底”活動,。有效應用吉林市民生問題受辦管理平臺、民生問題上報服務碼,、便民江城微信小程序“民生問題上報”端口等數字平臺載體,統(tǒng)籌協調全市多層級,、多部門開展了多輪“主動問需”活動,,高標準建設市縣兩級民生問題反映窗口,有效發(fā)揮“解壓閥”作用,,進一步暢通群眾訴求反映渠道,,深入起底解決民生訴求,實現由“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸,。2024年,,全市累計起底民生問題9.8萬件,綜合辦結率99%,。
三是統(tǒng)籌推動全市民生實事落地落實,。制定《2024年全市民生實事安排意見》,明確7個方面50項民生實事任務,,并聯合市政府督查室對民生實事落實情況進行實地督查,,推進民生實事按時完成。
2025年,,市政數局將立足群眾“急難愁盼”問題有效解決,,推動民生實事落實落地,努力做到從被動接到主動辦,,全力以赴推進民生工作再上新臺階,。
一是提檔深化12345和民生問題“大調研大起底”,推動民生訴求由“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸,。聚焦接得更快,、派得更準、辦得更實,、督得更嚴目標,,架好“連心橋”、做好“貼心人”,努力打造“1+2+3+4+N”接訴即辦工作體系,?!?”是圍繞提升群眾滿意度構建社會減壓閥主線,確保群眾訴求接得快,、派得準,、辦得實?!?”是全力做好“未訴先辦”和“接訴即辦”兩項工作,。“3”是完善三個機制,,完善民生訴求篩查甄別機制,、顆粒化清單動態(tài)調整機制,、多部門聯動辦理機制,;“4”是四項舉措,細化落實蹲點幫扶,、復盤總結,、分析預警、聯動督辦措施,;“N”是通過復盤近年高頻事件和共性問題,,組織各牽頭部門,以解決一件具體民生訴求為“小切口”,,穿透研究破解路徑和方式方法,,通過解決一個問題,推動破解一類難題,,并固化相關工作制度,,真正實現問題發(fā)現在早、化解在小,、預防在先,、未訴先辦,實現民生問題標本兼治,。
二是統(tǒng)籌協調各部門(單位)辦實2025年全市民生實事,,做到群眾“可感可及”。圍繞《政府工作報告》確定的民生實事和認領的2025年省民生實事任務,,緊盯保障和改善民生關鍵領域,,以補齊民生領域短板弱項為重點,以完善公共服務為支撐,,以群眾幸福質感更加觸手可及為目標,,制定《2025年全市民生實事安排意見》,,持續(xù)強化統(tǒng)籌協調、跟蹤督導,,切實抓好民生實事任務落實,。
肖模喜:
今天的新聞發(fā)布會到此結束,謝謝各位嘉賓,,謝謝大家的參與,。